胡锦涛总书记提出的“走在前列”的要求，为浙江的发展指明了方向。习近平书记在省委贯彻胡锦涛重要讲话精神专题学习会上进一步强调要“干在实处、走在前列”，这是我们在更高起点上做好各项工作的一个责任和使命。舟山要在全省现代化建设事业中有所作为，工业经济在整个国民经济中必须发挥出更大的作用。大力发展临港工业，推进舟山工业持续较快发展，是舟山工业落实科学发展观的具体体现，也是努力实践“干在实处、走在前列”的主要途径。

　　一、去年以来舟山推进临港工业发展的主要工作

　　2004年,全市海洋经济总产出402亿元，增长20.1%，其中临港工业实现总产值172亿元，同比增长34%，高于全部工业增长近5个百分点，占全市工业比重达55%，已成为我市工业发展的重要支撑。去年以来，我市在推进临港工业发展中主要做了以下几方面工作。

　　1.确立临港大工业发展战略，拓宽工业经济发展思路。近两年来，舟山结合自身实际，确立了“二三一”产业发展战略和临港工业发展思路，同时着力打造有区域特色的先进制造业基地，促进了经济结构由海岛型小工业向临港型大工业转变，提升了工业经济整体实力。并把水产品精深加工、船舶修造、临港化工等列入重点支持行业。

　　2.积极出台规划政策，构建完善企业服务平台。一是重视规划引导作用。2004年市委、市政府发布了《舟山市发展临港工业，打造先进制造业基地规划纲要》等一系列发展规划，同时出台了若干行业发展指导意见。二是进一步加大财政支持力度。建立船舶工业专项，结合省里安排的专项，每年安排500万元资金,集中力量扶持船舶工业的共性技术研发、共享性信息化平台研究等。同时建立舟山市水产品精深加工发展基金，每年安排300万元，重点用于支持水产品精深加工基地建设、水产品加工技术进步、新产品研发和市场开发等方面。

　　3.加强政策鼓励，引导企业进一步做大做强。一是通过调整技改贴息政策，加大对重点企业的支持力度。二是在培育大企业方面，继续完善扶强扶优政策和“一厂一策”，通过现场办公，帮助企业解决实际困难，并建立重点企业统计数据库，做好定向跟踪。三是在资金协调方面，积极通过银企洽谈会等形式，帮助企业向市外融资，切实解决企业实际困难。

　　4.继续加大对临港工业、先进制造业基地建设的投入力度。一是成立由市经贸委牵头、重点水产加工企业参股、企业化运作的舟山水产加工技术中心有限公司，加大对关键技术和共性技术的攻克，加速科技成果的转化。二是进一步加强对现有企业技术中心的指导服务，实现动态管理。三是开展企业信息化建设工作，着力提升工业企业信息化水平。

　　二、当前临港工业发展存在的主要问题

　　首先是宏观调控后出现“审批难、征地难、拆迁难”这严重制约新项目的“三难”问题。

　　其次是原材料涨价推动加工业成本上涨。这给正处于发展中的船舶修造企业造成严重影响。再次是舟山工业发展的内部劣势依然十分突出。主要体现在工业经济结构不合理、生产要素制约比较突出和人才资源的贫乏。

　　三、下步工作的着力点

　　今年是我市深入贯彻省委“八八战略”和发展临港工业、打造先进制造业基地的关键一年。为此，我们一定要按照全省工业经济电视电话会议要求，以开展“企业服务年”为平台，明确发展思路，把握工作重点，创新工作方式，确保工业经济持续稳定增长。

　　（一）明确今后发展思路。根据市委、市政府提出的3×3产业发展重点的要求，今年工业领域要努力取得三方面新突破，即在推进水产品精深加工、船舶修造和临港重化工业三大基地建设上有新的突破，特别是要确保临港重化工业项目有实质性起步，努力保持工业经济持续较快增长。

　　（二）继续推进临港工业发展。今年要加大推动发展重化工业工作力度，努力保证一批重点项目的顺利建设；及早规划发展重化工业的重点产业区，进一步加大招商引资力度，争取引进一批新项目、配套产业项目。船舶工业一方面要着力发展大项目，对已经引进落户的重点企业要继续帮助解决企业发展中困难和问题，努力促进其进一步发展壮大。另一方面要做好拉长产业链的文章，以重点船舶企业和船用商品交易市场为龙头，积极扶持船舶零配件制造业，促进船用商品制造本地化。水产品精深加工业，重点是做好提高产品附加值的文章。一是通过水产品市场建设，形成水产品市场物流中心，保证原材料的供应充足。二是通过引进、扶持一批技术含量高、产品销路广的水产加工企业，促进传统产业的整体提升。三是在产业延伸方面要取得突破。重点发展海洋生物、海洋药物，促进海洋生化项目及早规划及建设，为建设舟山海洋生化基地创造条件。

　　（三）深入开展“企业服务年”活动。重点通过建设四个服务平台，强化为企业服务、为经济建设服务。一是在服务重点项目上取得实效。二是在推进企业融资服务上要有新举措。三是在技术服务平台建设上要取得新进展。四是在企业家、技术工人培训平台建设上要有新成效。（来源：浙江日报2005-6-24）