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  发布单位:  发布日期:2005年06月03日  来源:

  在宏观调控的大背景下,当前工业经济正处于重要的发展关口。如何顺利渡过“涅?”,迎来“重生”呢?我认为只有正确把握发展大局,以创造性的思维才能谋划台州工业的长远发展。

  一、对当前工业出现的几方面趋势性变化要有个理性的认识

  在过去25年中,台州经济顺风顺水,然而,眼下台州工业却陷入一种“捉襟见肘”的窘迫,碰到了经济高速发展的“天花板”。

  首先工业投资大幅回落。其次是增幅出现呆滞。再次是经济总量大的区域增速趋于平稳。另一个是工业成本全面上升。这些变化已引起各界的担忧,有些甚至怀疑我们的发展模式。但我个人认为,以上四大趋势性的变化恰恰说明了台州工业经济走上了更加理性、更加成熟的发展道路。

  二、当前工业从战略上应重点把握二个方面的内容

  在新一轮的经济增长期内,台州仍将处于工业化和城市化的快速推进期,工业在全面建设小康社会的进程中,仍将发挥着不可替代的重要作用。面对工业发展中出现的新的特点、规律、起点、要求,我们的工作思路、理念必须有一个新的转变,从发展战略上着重以下两方面:

  1.提升工业竞争力一方面要提升产业、企业和产品的竞争力,另一方面要以工业资本推进城市化的发展,以工业反哺农业,以工业集聚人流、物流、资金流和信息流,为服务业发展提供强大依托。

  2.置身于生产要素长期紧缩的环境下来推进工业经济发展。自然资源严重不足与资源利用效率不高矛盾,经济快速增长与环境压力加大矛盾,生产成本上升和利润空间压缩矛盾是目前台州工业发展的三大突出问题。

  三、对市级经委如何有效履行职能的看法

  台州市经委作为市一级的经贸委,在新一轮的工业发展中,如何实现工作理念上的创新,从“管理型”向“服务协调型”转变。在具体工作中,我认为要做到三个“盯住”。一是“盯”数字。运行监测分析是经贸委的门面,要高度关注工业经济运行的趋势性变化,通过数字及时掌握了解真实有效的信息,积极为党委政府当好参谋和助手。二是“盯”投入。投入的多少马上反映工业增长的快慢,我们一定要做好项目调研、储备和包装工作,特别是在项目申报上当好“二传手”的作用,通过涉工部门协调会、领导和部门联系重大项目等有效机制及时帮助解决项目实施过程中的各种难题。三是“盯”环境。省里的“企业服务年”,台州的“工业服务年”都是有效的载体,要创新工作方式,注重“借力”,台州正在着力营造“四张网”,即县(市、区)先进制造业基地建设考核、工业强镇竞赛、经委系统工作考核及五大主导行业百强企业排序活动。

  四、今后一段时期工作应把握的几个重点

  (一)关注协调发展。一是县域之间的协调发展。二是大小企业平衡发展。我们在扶持培育大企业的同时,高度关注规模以下小企业的发展环境。三是工业文明与城市文明的协调发展。

  (二)强化要素配置。从各地工业发展的实际出发,结合目标要求,制定中长期支撑工业发展的要素配置总体规划,为党委、政府提供决策依据。特别对于工业发展空间上,要充分调查研究,进一步加强与相关部门的协调,对重点工业项目优先予以倾斜。

  (三)加强循环经济研究。一是提升要素资源集约利用水平。鼓励企业开发利用节能、降耗的新技术、新工艺、新设备,严格控制新上高消耗、高排放、低效益项目。二是强化产业结构调整的政策导向。制订完善行业标准,坚决淘汰和取缔工艺和技术落后、资源浪费、污染严重、不具有安全生产条件的产业、产品和企业,探索运用经济手段调节企业资源利用行为。三是进一步控制污染物排放总量。四是努力提高资源综合利用效率。

  (四)以行业为抓手全力提升产业层次。台州从实际出发,把汽摩、医化等五大主导行业作为促进工业发展的主要载体,在具体工作上,主要做好四个方面。一是培育与打造品牌。借助国际知名博览会和展销会,充分发挥行业协会作用,有组织、有规模地组织五大主导行业企业参展,形成产业品牌和区域品牌优势。二是全面推进技术创新。加强国家级、省级、市级企业技术中心建设,积极开展各类形式的“产、学、研”合作,配合相关部门全力引进大院大所落户台州,实现与台州产业和企业的对接。三是推进企业家和“蓝领”队伍建设。依靠协会,大力开展各类培训教育活动,建立一批职业培训基地,努力造就一支高素质的“蓝领”队伍。四是加强配套体系建设。重点抓好以龙头企业为核心,通过企业兼并、重组,增强产业配套体系建设。(来源: 浙江日报2005-5-25

 
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