各市、县（市、区）经贸委（经委、贸易局、经发局），财政局：

2006年全省职业教育工作会议以来，我省各地认真贯彻落实《浙江省人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的意见》（浙政发[2006]41号），在全省范围内实施了浙江省职业教育六项行动计划重要内容之一的企业经营管理人员素质提升计划。2008年，《中共浙江省委关于全面改善民生促进社会和谐的决定》提出继续实施职业教育行动计划，省政府决定从今年起实施新一轮“浙江省职业教育六项行动计划（2008-2010）”。为贯彻落实省委、省政府决定，促进我省经济发展方式的转变，结合省教育厅、省财政厅《关于实施新一轮“浙江省职业教育六项行动计划（2008-2010）”的通知》（浙教计[2008]137号）精神，现将全省开展新一轮（2008-2010年）企业经营管理人员素质提升计划的有关要求通知如下：

一、新一轮企业经营管理人员素质提升计划的主要目标

按照《2006-2010年浙江省企业经营管理人员培训规划》（浙经贸培训[2006]733号）和《关于印发浙江省企业经营管理人员“十一五”规划培训任务分解实施意见的通知》（浙经贸培训[2007]498号）要求，继续开展好各种形式的培训，确保2008年至2010年顺利完成培训企业经营管理人员45万人次的目标，其中，一年期以上高层次培训12000人以上；在职攻读工商管理等硕士学位2000人左右；国际合作培训600人以上。

二、新一轮企业经营管理人员素质提升计划的主要任务

新一轮企业经营管理人员素质提升计划重点做好以下几方面的工作：

（一）围绕经济转型升级开展各类培训

全省要适应经济发展的新形势，结合各地经济发展的特点，按照企业创业创新发展的现实需求，继续组织开展主题鲜明、层次丰富、形式多样的培训活动。要进一步拓宽工作思路，创新工作方法，努力提高培训的档次和质量，逐步将企业经营管理人员素质提升工作的重心转移到长期、系统、规范及国际化的培训上来。要立足一个月左右的短期适应性培训，重点加强中长期系统培训、工商管理等学历学位教育及国际合作培训等高层次培训。培训要重点突出以下内容：一是引导企业经营管理人员加快树立科学发展观，真正把发展的本质由以物为中心向以人为中心转变，发展的内涵向注重经济增长质量、注重经济与社会、环境及人之间的协调发展转变。二是提高企业经营管理人员对转变发展方式和促进产业结构转型升级的认识，重点围绕提高企业自主创新能力、推进产业优化升级、扩大内需优化结构、加强资源节约与环境保护及协调发展等经济转型升级的重点内容，推进企业技术跨越、品牌建设、知识产权保护、标准化建设和节能降耗等。三是加强现代企业制度建设，以多种形式和途径，促进企业管理由家族制度管理向现代企业制度管理转变，逐步实现管理制度化、规范化和精细化，最大限度地减少管理所占用的资源和成本。

（二）建立和完善企业经营管理人员信息库

按照分层分类、逐步完善的原则进一步推进全省企业经营管理人员信息库建设。2008年基本建立销售额3000万元以上企业副总经理以上高层管理人员信息库。2009年，逐步完成规模以上3000万元以下企业高层经营管理人员信息库，逐步完善、扩大3000万元以上企业中层经营管理人员信息库。争取在“十一五”期末基本建立全省规模以上企业高层经营管理人员信息库。

（三）加强企业经营管理人员培训基地建设

培训基地按照“市场主体、资源优化、动态管理、择优发展”的原则进行建设。既要按照《浙江省经济贸易委员会、浙江省财政厅关于印发浙江省企业经营管理人员培训基地考核办法的通知》（浙经贸培训[2008]341号）要求，加强对现有基地的工作目标责任制考核，又要继续做好每年度的申报工作，把更多的优秀的培训机构纳入到全省企业经营管理人员培训基地中来。要通过培训基地的建设，规范其行为，优化其服务。要引导各类机构在加强面上企业经营管理人员培训的同时，走进企业开展更有针对性的咨询培训活动，帮助企业提高管理水平和效益。

（四）积极推进职业经理人资质评价工作

在我省开展职业经理人资质评价工作，是贯彻落实省委、省政府“创业富民、创新强省”总战略的具体行动，是中共浙江省委人才工作领导小组2008年工作的重要任务，是顺应我省经济发展新形势要求，满足广大企业对职业化、现代化、国际化经营管理人才需求的需要。全省要积极探索开展职业经理人资质评价工作，逐步推进我省企业经营管理人员的正规化、专业化建设。要在组织部门的领导下，加强与人事、国资委等有关部门的协调与沟通，合力推进我省职业经理人资质评价工作，力争在2008年充分调研的基础上开展试点工作，取得实践经验，完善实施办法。

（五）合力建设全省企业经营管理人员培训网

在抓好传统培训方式的基础上，创新培训手段，提高培训效力，推进全省网络学院建设，充分采用“远程教育”、“在线学习”等新型培训方式开展培训。按照统一规划、分头实施的原则，全省网络学院实行统一规划、统一设计、统一布局，整合利用现有各种资源，通过课件、设施等的共享，提高利用率，努力做到资源不浪费、建设不重复。各市、各部门在建设过程中要充分发掘各自的优势，结合当地经济发展和企业需求的特点，加强工作的针对性和协调性。要通过新一轮建设，打造一个以网络学院为主干，能反映我省企业经营管理人员素质提升工作状况，展示各个市、各个培训基地实践成果，集信息发布、交流互动、网络学习等多种功能为一体的全省企业经营管理人员培训网。

（六）加强企业内部培训

牢固树立企业是培训主体的观念，充分调动企业开展自主培训的积极性。要通过有效的服务，培养和发现企业培训的需求，引导好企业自主培训的目标。一是要树立和增强企业高层经营管理人员的学习意识。通过多种途径和形式，吸引企业中高层经营管理人员参加EMBA、MBA等学历教育、赴高等院校进行短期培训、参加国内外中长期理论学习与挂职锻炼相结合的综合培训、参加高层次研讨与讲座等。二是要帮助企业建立健全自主培训体系。自主培训是企业开展针对性培训和经常性培训的有效方式，要引导和支持企业建立专门的培训机构，制订比较完善的培训制度和规范，培养企业自身的职业培训师，自主开展各类工商管理、技能岗位培训。三是要积极鼓励有实力的高等院校和社会培训机构走进企业，和企业一起，针对企业发展的实际，帮助企业定制培训方案，定向开展培训。

三、新一轮企业经营管理人员素质提升计划实施的具体要求

（一）提高思想认识，加强组织协调

企业经营管理人员素质提升计划是我省干部教育培训工作的重要组成部分。各级经贸部门要进一步提高思想认识, 实施企业人才优先开发战略，把企业人才培养摆在当前工作的重要位置，统筹安排，整体部署,积极履行好牵头抓总的职责。一方面要加强经贸系统自身建设,完善工作体系,明确工作职责,确保机构人员到位;另一方面要坚持党管人才的原则，积极协调有关部门和单位，整合各方资源,形成工作合力，努力拓宽培训工作平台。各级财政部门要积极关注、配合工作，落实保障相关资金。

（二）统筹目标规划, 夯实工作基础

按照《2006年—2010年浙江省企业经营管理人员培训规划》的要求，在做好中期评估的基础上，结合实施新一轮“企业经营管理人员素质提升计划”的目标任务，抓好适应性调整。特别要根据本地实际，详细制订年度实施计划，继续抓好各类培训活动的组织实施。要加大落实力度，通过组织检查、抽查、评比、考核等办法，认真研究规划实施过程中遇到的重大问题和困难，制订有效的解决措施，确保顺利完成2008年至2010年企业经营管理人员的培训目标和任务。同时，要落实好“2009年—2020年”中长期规划纲要编制的基础性工作。按照中组部及省委组织部要求，组织好对全省规模以上企业的调研工作，建立并完善企业经营管理人员信息库，为更有针对性地开展各类培训打好基础。

（三）创新工作思路，完善工作机制

做好培训工作，机制创新是关键。各级经贸部门和财政部门要充分发挥创新精神，依据自身特点和地方优势，在思想观念、管理机制、培训手段等各方面不断推陈出新。在思想观念上，进一步牢固树立起人才工作服务经济发展的思想，进一步克服经验主义的思想，进一步树立企业是培训主体的思想；在管理机制上，要上下联动、左右互动、内外协动，不断提高管理的信息化、网络化、现代化水平，增强工作的协动性和有效性；在培训方式上，要从“请出来”向“走进去”转变，把专家、教授请到企业现场把脉诊断，提出个性化方案，帮助企业实现从粗放型管理到精细化管理的转变；要从“小讲堂”向“大网络”转变，充分利用网络技术优势，扩大培训范围，提高培训效率；要从“零散乱”向“一盘棋”转变，按照高标准、高要求、高起点的要求，加强全省企业经营管理人员培训基地的品牌建设，进一步引导规范全省培训市场。

（四）加强自身建设，提高服务水平

各级经贸部门要切实履行好工作职责，加强“规划、指导、协调、服务、示范”，提高引导服务的能力。要加大国家和省关于企业人才的政策法规宣传力度，督促相关政策的落实；建立健全企业人才考核、评价体系，为企业人才的脱颖而出和成长发展创造良好的环境和氛围；着眼于为企业服务，通过针对性、可操作性强的培训，为企业的创业、创新发展提供智力支持。各级经贸部门和财政部门具体负责企业经营管理人员培训的工作人员，要注重加强学习，不断充实新知识，提高综合素质；要加强调查研究，及时掌握新情况、了解新问题、获得新经验；要不断提高创新能力，多研究、勤思考，不断创新工作思路，不断创新工作实践，不断创新工作业绩。

二○○八年十月二十九日