各市、县（市、区）经贸委（经委、经贸局），省级有关部门：
　　为了进一步贯彻落实科学发展观，积极适应国家宏观调控形势，着力转变经济发展方式，引导资源优化配置和社会资金合理投向，促进我省产业结构优化升级，提升制造业创新发展水平和可持续发展能力，根据国家发布的《产业结构调整指导目录（2005年本）》（国家发改委40号令）及其2007年本征求意见稿精神，在省政府办公厅《关于印发浙江省先进制造业基地建设重点领域关键技术及产品导向目录》（浙政办发[2004]113号）等相关产业目录基础上，结合我省制造业发展实际，修编形成了《浙江省制造业产业发展导向目录（2008年本）（以下简称《目录》）。
　　本《目录》由鼓励、限制和禁止淘汰三大类目录组成。不属于鼓励类、限制类和禁止淘汰类，且符合国家、省有关法律、法规和政策规定的，为允许类。允许类不列入《目录》内容。本《目录》原则上适用于浙江省省域内的各类企业。为便于今后对鼓励类产业、产品在我省发展情况的统计分析，此目录在编制时原则上采用了国家统计局颁发的《工业行业分类目录》标准。
　　鼓励类目录主要是指对我省经济社会发展有重要促进作用，有利于我省产业结构战略性调整和先进制造业发展，有利于节约资源、保护环境、安全生产和清洁生产，有利于增强我省经济社会综合实力和国际竞争力，需要采取政策措施予以鼓励和支持的关键技术、装备及产品。对鼓励类投资项目，按照国家和省有关投资管理规定进行审批、核准或备案，各金融机构按照信贷原则优先提供信贷支持；有关优惠政策可按国家和省相关规定执行。
　　限制类目录主要是指工艺技术落后，不符合国家行业准入条件、资源环境承载条件以及人民提高生活品质的诉求，不利于产业结构优化升级，需要督促加快改造和禁止新建的生产能力、工艺技术、装备及产品。凡列入限制类的，禁止投资建设新建项目。投资管理部门不予审批、核准或备案，各金融机构不提供信贷支持，土地管理、城市规划和建设、环境保护、质检、消防、海关、工商等部门不得办理有关手续。凡违反规定进行投融资建设的，要追究有关单位和人员的责任。对限制类现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级，各金融机构按信贷原则继续给予必要的信贷支持。
　　禁止淘汰类目录主要是指不符合有关法律、法规规定和国家节能减排需要，严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件，以及在生产过程中会排放大量有毒有害物质，需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品。对禁止淘汰类项目，禁止投资。各金融机构应停止各种形式的授信支持,并采取措施收回或保全已发放的贷款；各地区、各部门和有关企业要采取有力措施，按规定期限淘汰。在淘汰期限内省市有关部门要综合运用法律、经济、技术和行政等手段，实施差别电价、差别水价等办法提高资源能源供给价格。对明令淘汰的生产工艺技术、装备和产品，一律不得进口、转移、生产、销售、使用和采用。对不按期淘汰生产工艺技术、装备和产品的企业，各级政府及省有关部门要依据国家、省有关法律法规责令其停产或予以关闭。
　　本《目录》自发布之日起施行，此前由省经贸委等部门发布的相关产业目录同时废止。在实施过程中，将根据国家有关规定和我省经济社会发展情况，适时调整修订《目录》并予公布。本《目录》施行期间如逢国家发布新的规定，则按国家新的规定执行。

省建设先进制造业基地工作协调小组办公室     
省经贸委
2008年7月1日

浙江省制造业产业发展导向目录（2008年本）

Ⅰ.鼓励类

一、食品加工业

1．食品质量安全检验检测相关技术及设备

2．天然食品添加剂原料及生产技术开发应用

3．智能化成套食品加工与包装设备（流水线）

4．粮食、蔬果、肉食品、水产品等的贮藏、保鲜、干燥、加工技术和设备

5．绿色食品系列化精深加工

二、纺织业

1．高档纺织品生产、印染和后整理加工

2．高附加值纺织面料

3．产业用特种纺织面料及制品

4．新型医用防护材料

5．农用非织造布

6．高性能过滤材料和土工合成材料

三、纺织服装、鞋、帽制造业

1．功能性内衣

2．品牌服装及服饰产品系列化生产

3．服装及服饰产品的品牌经营和虚拟设计生产

四、皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业

1．高档产业用革

2．高档服饰用革

3．精品皮鞋、皮箱及包袋

4．轻量化高保暖羽绒产品系列化生产

5．高性能皮革化工产品及皮革五金制品

五、木材加工及家具制造业

1．速生竹（木）材精深加工

2．高档新颖家具系列化生产

六、造纸及纸制品业

1．林纸一体化木浆、纸和纸板生产

2．工业技术配套用纸

3．农业技术配套用纸

4．低克重高强度纸板用纸

5．废纸为主要原料的再生纸生产

七、包装印刷业和记录媒介的复制

1．新型生态型（易降解、易回收、可复用）包装材料研发生产

2．聚酰胺等阻隔型及保鲜型食品包装材料

3．包装信息技术产品（智能检测、安全识别、跟踪调配等）的研发及生产

4．印前数字、网络技术的开发应用及印后技术创新

5．高新、数字印刷技术及高清晰度制版系统开发

6．包装印刷防伪技术产品研发

7．柔性版印刷

八、文教体育用品制造业

1．大型游乐设施

2．高端比赛用艇、帆等船只

3．高附加值智能玩具

4．精品型文教用具

5．实际操作能力培训测试用仪器设备

6．中高档健身器械（器具）

九、石油加工、炼焦及核燃料加工业

1．大型乙烯及烯烃系列产品

2．大型芳烃及芳烃系列产品

3．大型合成树脂及其合成树脂加工用新型助剂、吸附剂、添加剂和复配技术

4．大型合成橡胶及橡塑性弹性体先进工艺、新产品

5．复合材料、功能性高分子材料、工程塑料及低成本新型塑料合金生产

6．新型聚氨酯系列材料配套原料（MDI，TDI等）

7．采用先进工艺技术的大型基本有机化工原料生产

8．非粮类醇醚燃料生产

9．辐射防护技术开发与监测设备制造

10．核设施实体保护仪器仪表开发

十、化学原料及化学制品制造业

1．高效、低毒、安全、环境友好的农药新品种、新剂型及专用中间体、助剂开发生产

2．新型绿色环保型涂料、颜料、染料及其中间体开发生产

3．新型生物化工产品、专用精细化学品和膜材料生产

4．新型高效、无污染催化剂开发生产

5．高端有机硅、有机氟和无机氟化工产品及其下游延伸产品生产

6．无机纳米及功能性材料生产

7．农药清洁生产工艺及三废治理新技术

8．消耗臭氧层物质替代品开发与利用

十一、医药制造业

（一）新型化学合成药及半合成药

1．心脑血管疾病治疗药

2．抗肿瘤药

3．呼吸系统药物

4．精神病及神经系统药物

5．抗早老痴呆药

6．抗溃疡药

7．糖尿病药

8．甾体激素系列

9．关键医药中间体开发及生产

10．原料药清洁生产工艺技术开发及应用

11．重大传染病防治疫苗和药物开发生产

（二）生物技术及产品

1．基因诊断及治疗等临床应用技术和治疗药物

2．细胞因子与免疫调节制剂

3．单克隆抗体治疗药物

4．生物芯片技术及新型诊断试剂生产

5．酶制剂

6．活性蛋白质与多肽药物

7．生物传感器

8．生物分离技术和高效分离纯化介质

9．生物技术提取稀有矿物质

10．天然药物、海洋药物开发与生产

11．微生物开发利用

（三）新型制剂技术与产品

1．新型药物制剂技术开发与应用

2．制剂新辅料开发与生产

3．药物生产中的膜技术、超临界萃取技术、手性技术及自控技术等的开发利用

4．大规模药用多肽和核酸合成、发酵生产、纯化技术开发和应用

5．优质新型药用包装材料及其技术研发

6．重大疾病诊断试剂

（四）中药现代化

1．高经济价值药材及优良地道药材种植、繁育及产业化

2．中药有效成份的提取、纯化、质量控制新技术开发和应用

3．中药现代剂型的工艺技术、生产过程控制技术和装备的开发与应用

4．中药饮片、中成药质量标准研究和质控技术

5．治疗重大疾病的新型中药

十二、化学纤维制造业

1．大型合成纤维及差别化合成纤维新品种

2．各种差别化、功能化化学纤维、高技术纤维

3．纤维及非纤维用新型聚酯

4．特种天然纤维和利用可再生资源的新型纤维生产

十三、橡胶制品业

1．高等级子午线轮胎及配套专用材料生产

2．高档新型橡胶板、管、带系列化生产

3．医用橡胶制品

十四、塑料制品业

1．玻璃纤维增强塑料制品（玻璃钢）的开发生产

2．工程塑料、塑料合金、填充增强、塑料改性材料的开发应用

3．木塑料复合材料

4．精密注塑制品

5．汽车轻量化、节能用塑料零部件

6．医用高分子材料（用于制造人工器官和塑料医疗器具）

十五、非金属矿物制品业

1．6万吨/年及以上无碱玻璃纤维池窑拉丝、3万吨/年电子级玻璃纤维池窑拉丝和高性能玻璃纤维及制品生产

2．特殊品种优质浮法玻璃生产技术及玻璃深加工

3．新型节能环保墙体材料、绝热隔音材料、防水材料和建筑密封材料、涂料开发生产

4．特种水泥、水泥改性添加剂及高性能混凝土用外加剂

5．高纯、超细、改性等精细加工矿物材料生产及其装备开发制造

6．高品质人工晶体材料开发生产

7．高档优质建筑卫生陶瓷制品及配件

8．特种玻璃（光学玻璃、中空、真空等节能玻璃、防火耐热性玻璃、安全玻璃、生物玻璃、液晶显示玻璃、太阳能基板、微晶玻璃）

9．汽车玻璃

10．玻璃钢复合材料制品

11．无机纤维、碳纤维及复合材料

12．高性能、耐腐蚀性等新型耐火材料

13．功能性陶瓷、新型结构陶瓷等陶瓷新型材料和部件

14．陶瓷基复合材料

15．纳米材料及应用

16．各类功能无机涂层

17．新型环保型、功能性高分子材料及其制品生产

18．无菌包装材料、抗菌性包装膜、耐辐射包装膜的开发生产

十六、黑色金属冶炼及压延加工业

1．直接还原、熔融还原等钢铁冶金技术开发及应用

2．合金钢大方坯、大型板坯、圆坯、异型坯及近终型连铸技术开发及应用

3．现代化热轧、冷连轧宽带钢轧机关键技术开发应用和关键部件制造

4．薄板坯连铸连轧关键技术开发应用及关键部件制造

5．控轧控冷工艺技术应用

6．冶金综合自动化技术应用

7．冷轧宽幅薄板

8．轿车、家电、食品包装等用涂镀层钢板

9．热轧宽带钢

10．宽幅中厚板

11．热轧、冷轧不锈钢卷及高性能不锈钢材

12．专用特种钢管生产：石油开采用油井钢管，高压锅炉钢管、油、气等长距离输送用钢管，核电、海底输送、石化用大口径、高性能（耐高温、耐低温、耐高压、耐腐蚀）特种不锈钢、合金钢钢管

13．高性能精密合金板带管

14．汽车、交通、航空航天、军工及核电用特殊钢

15．轴承、齿轮、工模具等高附加值特种钢材

16．优质合成、不定形耐火材料生产

十七、有色金属冶炼及压延加工业

1．高精度铜板、带、箔、管技术开发与生产

2．高强韧、高性能铝（镁）合金材及铸件

3．集成电路用大直径单晶硅、抛光片、外延片

4．太阳能电池用低成本多晶硅、单晶硅

5．有色金属复合材料技术开发及应用

6．高性能、高精度硬质合金及深加工材料和陶瓷材料生产

7．钛及钛合金材、核电站用新型锆合金管

8．稀土磁性材料、发光材料、催化材料、储氢材料和其他高技术功能材料及其应用产品

9．金属及合金粉末（超细粉体材料、电子浆料等）

10．高性能环保型焊料

11．有色金属生产过程检测和控制技术开发

十八、金属制品业

1．钢结构大跨度、抗震、防腐、防火技术开发

2．住宅高性能外围护结构材料与部件制造

3．高层结构、空间结构等的设计、制作、安装

4．智能建筑产品与设备生产制造及其集成技术研究

5．优质节能复合门窗、五金配件及新型管材生产和技术开发

6．厨具用品系列化、成套化生产

7．五金工具系列化、成套化生产

8．高附加值特种性能金属丝绳制品

9．中高压压力容器及附件

十九、通用设备制造业

1．大型空分成套设备和深冷成套设备

2．工业汽轮机

3．大中型化工成套设备

4．大型新型干法水泥生产设备

5．冶金及有色金属加工材生产专用装备制造

6．散装水泥装备技术开发

7．大型水轮发电机组、火力发电机组及其关键零部件

8．大型余热锅炉、循环流化床锅炉、水煤浆锅炉制造

9．高效加工装配流水线

10．建筑、矿山、地下工程等用大型智能化工程机械

11．超大型起重机械

12．高速、智能、节能电梯

13．高端机械通用件（泵阀、密封件、核级阀门等）

14．数控机床关键零部件及刀具制造

15.三轴以上联动的高速精密数控机床、数控系统及伺服系统、功能部件开发制造

16．大型、数控、高效机械成型加工装备

17．大型成套铸造机械

18．加工中心及开放式数控系统

二十、专用设备制造业

（一）纺织、轻工、包装等专用装备

1．气流纺、紧密纺等新型纺纱设备

2．机电一体化新型无梭织机及针织设备

3．节能、节水和环保型染整设备

4．新型丝绸系列设备

5．化纤长丝后加工设备

6．大注射量、高精度、机电一体化塑料成型机

7．高速化、智能化、功能型机电一体化服装缝纫设备和制革制鞋设备

8．造纸、印刷包装机械等成套设备制造

（二）医药、医疗专用设备

1．磁共振等大型医疗设备

2．高效精密医疗器械及诊断测试设备

3．医疗急救及康复工程技术装备

4．高速智能化药品生产包装设备

5．微创手术用精密医疗设备

（三）军民结合制造业

1．无人驾驶飞行器、航空电子和航空材料

2．高分辨率对地观测系统和业务遥感卫星系统

3．航空航天技术应用及系统软硬件产品、终端产品开发生产

4．便携式卫星天线和短波固定站小基础测向系统

5．光纤陀螺技术、特种光源和特种光电倍增器件

6．水下声纳技术应用产品

二十一、交通运输制造业

（一）汽车、摩托车及其关键零部件

1．符合国家安全、节能、环保要求的经济型轿车、中高档客车、摩托车及发动机

2．电动汽车

3．汽车发动机、自动变速箱、制动器总成及系统、传动系统等关键零部件

4．车用新型动力关键部件和产品

5．新型汽车电子

6．高档休闲用电动车

7．高性能特种车、专用车

8．燃料汽车、混合动力和燃料电池等新能源汽车整车及关键零部件

9．汽车安全气囊及安全带气体发生器

（二）船舶制造

1．高技术、高性能特种船舶和5万吨级及以上大型船舶设计及制造

2．海洋工程设备、外海捕捞和高性能渔船、先进多功能化学品船、深冷液化天然气运输船、大型和超大型集装箱船、高速渡船、冷藏船

3．大功率船用动力系统、先进船舶推进系统、大中型船用发电设备、甲板机械、辅机等船用关键配套产品开发制造

4．船舶控制与自动化、通讯导航、仪器仪表等船用设备制造

5．船舶信息技术应用系统及产品

（三）交通运输配套装备

1．高性能智能化电梯(扶梯)、立体停车仓储、起重机、管道长距离输送等升降输送设备

2．城市轨道交通和高速铁路配套用关键零部件和控制系统

3．港口新型机械设备

4．城市交通管制系统设备

5．集装箱、托盘、集装袋等集装单元器具

6．升降台、电动搬运车、叉车、输送机、自动化立体仓库等储运设备

7．条码打印机、数据采集终端、条码质量检测仪、电子标签信息管理系统等条形码识别系统

8．检测、称量装置、付款机等设备

二十二、电气机械及器材制造业

1．高压和超高压、环保、低耗、高性能输变电设备制造

2．数字化、智能化高低压成套开关设备和关键电器件

3．变频调速系统和交直流伺服系统等机电一体化产品

4．工业机器人及机器人自动化生产线

5．智能化自动焊接设备

6．高压、特种、复合线缆

7．微型、特种及节能电机

8．新型节能环保电动工具

9．大型精密模具及汽车模具设计制造

10．精密轴承及各种主机专用轴承制造

11．大型铸锻件

二十三、通信设备、计算机及其他电子设备制造业

（一）通信及网络设备

1．宽带数字同步系列光纤通信系统设备

2．光通信有源(无源)器件及模块

3．数字交叉连接设备

4．第三代移动通信产品

5．WAP（无线网络）产品

6．数字集群通信系统及设备

7．移动智能网络系统及设备

8．宽带数字同步系列微波通信系统设备

9．宽带(有线、无线及卫星等)接入技术、专用芯片及系统设备

10．高速网络交换机、路由器、网关、网卡等网络设备

11．卫星导航定位产品

12．下一代网络系统及设备

13．IPTV系统及设备

（二）计算机及软件产品

1．高性能微型计算机、便携式PC机及其外围设备关键零部件和耗材

2．工作站及高性能服务器

3．大中型电子计算机

4．控制器与工业控制机

5．大容量光、磁盘存储设备及其零部件

6．新型打印设备及其关键部件

7．多媒体信息终端

8．仿真系列产品

9．操作系统、数据库、中间件、工具软件、信息安全软件等共性基础软件

10．嵌入式软件及其相关产品

11．重点行业应用软件及信息技术公共服务平台

12．软件出口和服务外包

13．远程监控系统

14．可编程控制器（PLC）应用产品

15．税控一体机

（三）集成电路设计制造

1．8英寸及以上单晶硅、抛光片、外延片

2．线宽0.25um以下集成电路制造、封装、测试设备

3．数字视频专用集成电路

4．移动通信专用集成电路

5．卫星导航、汽车电子、工业控制专用集成电路

6．射频与微波集成电路、半导体照明专用集成电路

7．芯片设计、封装及测试技术（设备）

8．集成电路用新型关键电子材料（靶材；高密度集成电路引线框架等）

9．具有自主知识产权的IP核

（四）数字音视频产品

1．高分辨率数字摄录及视频监控产品

2．海量信息存储器件

3．数字媒体终端（PMP、PDA、DC、DV等）

4．高清晰度数字视盘机及其芯片、光头

5．高分辨率CCD

6．基于国标的数字电视系统及关键设备

7．数字音视频编解码技术标准（AVS）相关技术开发与标准的制定

8．机卡分离技术研发及产业化

（五）新型电子元器件及应用电子

1．大尺寸新型显示器件（TFT-LCD、LED、OELD、PDP、DLP、LCOS）

2．超小型片式元器件（陶瓷电容、电阻、电感、频率器件、晶体管）

3．高可靠、高精度、高分辨率传感器件（传感器、敏感元器件、光机电组件）

4．新型继电器（第三代通信用继电器、高频继电器、汽车用继电器等）

5．高性能电子基板（高密度互连多层印制电路板和柔性电路板）

6．光通信用关键器件（平面集成波导器件、光电耦合器、光开关阵列、光纤激光器）

7．光纤及光纤预制棒

8．红外探测器及材料

9、半导体电力电子器件（IGBT等）

10．新型高频频率器件

11．高性能锂离子电池电极材料

12.工业及机电控制（工业过程控制、数控机床控制、工业变频控制）

13.自动识别产品（RFID，包括IC、标签及读写器等）

14．重大自然灾害监控及预警系统或产品

二十四、仪器仪表及文化、办公用机械制造业

1．集散型控制系统及智能化现场仪表开发及制造

2．基于现场总线技术的全开放分散控制系统及智能仪表

3．光学仪器、科学测量测试仪器、高性能传感器等精密仪器开发及制造

4．新型液压、气动、密封元器件及装置制造

5．安全生产及环保检测仪器设计制造

6．智能化工业控制部件与执行机构

二十五、环保、节能、清洁生产及资源综合利用

(一)再生能源开发

1．垃圾、沼气、枝条、桔杆等综合利用发电设备

2．地热利用、节能空调（热泵）设备

3．核电、水电、风电、太阳能、潜流、潮汐等清洁能源发电设备及关键零部件制造

（二）节能降耗技术及设备

1．蓄冷(热)技术开发及设备制造

2．大型能量回收装置成套设备设计制造

3．节能、低污染取暖设备制造

4．城市节水技术及装备开发与应用

5．高效输配水、节水灌溉技术及设备制造

6．交流变频调速节能技术开发与应用

7．新型节能照明产品和配套的材料、设备技术开发

8．半导体照明技术及产品

9．生产过程在线能源消耗分析及管理控制系统

（三）污染处理技术及设备

1．粉煤灰储运、利用成套设备制造

2．高性能清淤设备制造

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