尊敬的各位来宾，各位朋友：

　　大家好！

　　很高兴参加“全国有色金属工业企业社会责任启动暨《中国有色金属工业企业社会责任指南》发布大会”。自从联合国倡导企业履行社会责任，并启动“全球契约”计划以来，随着贯彻落实科学发展观的深入，企业社会责任问题越来越多的受到国际国内社会的广泛关注，国际标准化组织于2004年启动了社会责任国际标准的制定工作，得到了全球120个国家的参与和支持。我国政府高度重视企业履行社会责任工作，在《公司法》中明确规定公司从事经营活动必须诚信守法、履行社会责任。可以说，诚信守法和履行社会责任是企业的应尽义务和基本职责。最近“三鹿奶粉”事件的曝光，进一步反映出我国企业履行社会责任和加强诚信建设的迫切性，也对整顿和规范市场秩序，加强全社会的信用建设提出了迫切要求。

　　中国有色金属工业协会本着服务会员企业的宗旨，积极相应国家号召，把推动企业承担社会责任列为当前协会重点工作，组织开展了大量的调查、研究和统计工作。今天，有色协会召开以企业履行社会责任为主题的大会，发布《社会责任指南》，对于推动有色金属行业企业履行社会责任和促进全行业的健康发展具有重要意义。
 
　　我们市场秩序司是商务部在今年政府机构改革后新设立的司局，其主要职能有：负责牵头全国市场经济秩序整顿和规范工作，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台。其宗旨就是要打造诚实守信的市场环境，建立统一、公平、有序、竞争的市场体系，推动经济领域和谐社会的构建。下面，我结合我司工作，就加强企业信用建设，履行社会责任谈几点意见。

　　一、企业履行社会责任不仅是贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的客观要求，更是企业长远健康发展的内在需要。

　　我认为，企业社会责任是指企业在追求经济利益、实现企业自我发展、保障股东权益的同时，还要承担对经济、环境和社会可持续发展的社会责任，包括诚信守法经营、安全生产、节约资源、保护环境、以人为本、科学发展等具体内容。
 
　　随着人类社会的发展进步，经济、社会、环境问题之间互相影响、互相依存的关系越发明显。企业作为市场主体，其生存、发展与壮大与外部社会环境息息相关。企业不仅要追求自身的“利润最大化”，而且要为创造实现“利润最大化”的外部社会环境做出努力和贡献。当前，我国经济结构不合理和粗放型经济增长方式还没有根本改变，城乡、区域、经济社会发展不够协调，人口资源环境压力加大，就业、社会保障、教育、医疗等民生问题比较突出。贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会客观上要求每一个企业和每一个社会成员都要积极履行社会责任。

　　履行社会责任也是企业长远健康发展的内在需要。社会责任是企业软实力的重要组成部分，越来越多的成功企业和众多的研究成果充分说明，企业承担社会责任与企业经济绩效成正相关的关系。履行社会责任有利于企业增加忠诚的顾客群体，树立企业形象，扩大市场份额，增强市场竞争力；有利于建设和谐企业文化，提高员工忠诚度，增强企业凝聚力；有利于促进企业创新，实现经济增长方式转变，为企业带来新的发展机遇；有利于帮助企业赢得经济和社会双重利益，获得持续发展能力。总之，履行企业社会责任是全面提升企业竞争力和社会影响力的有效途径。相反，一个企业如果漠视社会责任，违背社会基本道德和法律的要求，可能会一时得利，但最终逃不脱社会舆论的谴责和法律的严惩。前段时间发生的“三鹿奶粉”事件就充分证明了这一点。因此，企业应当把社会责任的理念和要求全面融入发展战略、生产经营和企业文化中，不断提升发展质量和水平，促进企业和谐、长远发展。

　　二、诚信守法经营是企业履行社会责任的基础，是企业生存、发展的前提。

　　我认为，诚信守法是企业履行社会责任的基本要求，也是企业发展的价值准则。市场经济是法制经济、信用经济，市场经济越发达就越要求市场的参与者诚信守法经营。信用是企业的无形资本，只有诚信经营，企业才能不断赢得品牌、赢得客户、赢得市场，才能获得持久的生命力。一个企业，如果不恪守诚信理念，往往会滑入违法违规的泥潭，不仅会失去市场信任或被市场所淘汰，还会受到法律的制裁。其危害的不仅是企业自身，还会波及上下游产业和相关企业，甚至危及人民大众的生命安全和身体健康，严重时甚至会对整个行业带来毁灭性的打击，也会给社会带来巨大的损失。

　　前些年，在国务院的领导下，我们开展了大量的整顿和规范市场经济秩序的工作，大力推动社会信用体系建设。实际上，随着我国政府对整顿和规范市场经济秩序力度的不断加大，社会信用体系的逐步建立，对违法违规失信行为的社会联防机制也在逐步形成。一方面，通过对失信行为的记录、传播，可以借助市场力量，使失信者背负负面的社会评价和社会形象，从而增加经营成本，减少交易机会，甚至被逐出市场；另一方面，可以借助法律和行政的力量，使失信者丧失便利，增加被监管成本，甚至丧失经营资格。在这种情况下，企业如果不诚信守法经营，必将会面临着巨大的失信成本，最终得不偿失。因此，企业一定要把增强守法意识，树立诚信理念作为企业履行社会责任的首要内容，切实贯穿到生产经营的全过程；通过自身的诚信守法实践，自觉承担起维护社会利益的责任，打造企业品牌，促进企业内部人与人之间，企业与企业之间，企业与社会之间的和谐统一，协调发展。

　　三、行业协会等社会中介组织在促进企业诚信自律、承担社会责任方面应当发挥重大作用。

　　我国经济体制改革的深化和政府职能的转变，迫切要求行业协会充分发挥其自律和服务的功能。从改革开放的历程看，行业协会在市场经济体制中的作用愈发突显。行业协会推动行业信用建设和实行行业自律的工作顺应着经济社会发展对协会工作的要求。一个行业的企业出现问题，会殃及整个行业和协会自身；一个行业受损，会给相关产业和行业带来负面影响。只有行业中的企业诚信守法经营、积极履行社会责任，行业的整体利益才会有充分的保障，整个行业才会健康发展，协会自身的公信力才会进一步增强。因此，推动企业履行社会责任是行业协会发展的内在要求。

　　有色协会积极倡导会员企业履行社会责任，成为了第一个行业中介组织向全社会发布《社会责任指南》的协会，在促进行业自律和有效为会员服务方面，实行了新的探索，走在了其他商会协会的前面。《指南》包括企业社会责任体系的组成、企业社会责任及其报告的具体内容、协会自身的社会责任等方面，十分全面和系统，是指导企业履行社会责任的一个纲领性文件，对于全行业健康发展具有重要的指导意义，对于整个社会也具有很强的示范效应，是我国行业中介组织推动其行业企业履行社会责任的一个良好开端。希望有色金属行业的各类企业能够切实按照《指南》要求，履行好社会责任。

　　商务部高度重视在规范市场秩序，促进行业信用建设中发挥行业协会的作用。2005年12月，我们会同国资委发布了《商会协会行业信用建设工作指导意见》，推动商会、行业协会开展诚信宣传教育，制定行规行约，建立行业评议和失信惩戒制度，开展行业信用评价等工作。截止今年，已经有近100家全国性行业协会开展了行业信用评价试点工作。中国有色金属工业协会作为第一批试点单位，积极组织会员企业开展信用评价，目前已评出16家AAA级信用企业。我们依托商会行业协会推动这项工作的目的在于希望通过商会协会带动成千上万的企业参与和加强自身的信用建设，形成良好的行规行约，同时进一步完善商会协会自身功能，在我国的经济社会生活中承担应有的责任。今后，我们将围绕整顿和规范市场经济秩序、促进商务信用建设、实行行业自律等工作重点，继续支持和鼓励商会协会等中介组织积极探索，开展工作。
 
　　最后，我希望，政府部门和行业协会共同努力，推动企业倡导和实践诚信守法的经营理念，切实履行社会责任，为实现全面建设小康社会宏伟目标、促进经济又好又快发展做出更大贡献。

　　最后，预祝本次大会取得圆满成功！

　　谢谢大家！