为贯彻落实省政府关于开展“十小行业”质量安全整治与规范工作的有关精神，七月下旬以来，海宁市经贸局根据上级经贸部门和市“十小行业”整治与规范工作领导小组的统一部署，明确责任，落实任务，迅速行动，在各成员单位的密切配合下，全市美容美发和足浴行业服务质量安全整治与规范工作得到扎实有效推进，取得了阶段性成果。

一、制订整治与规范工作方案，明确阶段工作的目标与重点。省“十小行业”质量安全整治与规范工作总体方案印发以后，海宁经贸局即牵头质监、卫生、工商等七部门，就市域范围内美容美发和足浴行业服务质量安全整治与规范工作进行具体分析研究，在征求各方意见的基础上，于2008年8月8日向各镇（街道）、开发区印发了《海宁市小美容美发、足浴行业质量安全和规范工作实施方案》以及《海宁市小美容美发、足浴服务质量安全基本规范》。自此，专项整治与规范工作进入了实战阶段。根据工作方案，年内工作的重点是摸清底数，开展行业整治与规范试点，树立样板，确立规范标准，为明年全面推开整治与规范工作打好基础。

二、开展调查摸底工作，找准行业发展中的薄弱环节。8月中旬开始，海宁经贸局在各成员部门的积极配合支持下，通过各镇（街道）、开发区对全市美容美发、足浴企业（经营户）进行了全面调查。鉴于小美容美发、足浴行业点多面广，从业人员构成复杂等实际，各镇（街道）、开发区在调查摸底工作中采取了上门、预约和会议等多种形式，分片包干，逐一询问填表，确保工作到位。截至9月12日，全市有9个镇（街道）、开发区上报《基本情况调查表》共419份。据分析，在419家经营户中，法人单位59户，个体工商户360户，分别占14.1%、85.9%。经工商登记和未经工商登记的分别占49.7%、50.3%;有卫生许可证和无卫生许可证的分别占51.4%、48.6%;自有经营场地和租赁经营场地的分别占15.5%、84.5%;经营项目中美发、美容、足浴分别占83.9%、14.3%、1.8%；专业技术人员中美容、美发、足浴分别占78.1%、0.8%、21.1%；专业设备情况：理发295组、美容42组、洗涤117台、消毒杀菌118台、消防器材89只、通风换气设备207只。

三、听取各方意见，明确整治与规范工作的原则与突破口。在调查摸底的过程中，海宁经贸局协调各成员部门，广泛听取意见，并在认真分析行业存在问题与监管薄弱环节的基础上，提出本次专项整治与规范工作，必须坚持指导与督查相结合，本着整治中求规范，规范中求发展的工作原则，采取堵与疏并存的工作手段，推动行业规范有序发展，全面提高服务质量水平，促进行业发展层次提升。在行业服务质量安全基本规范的宣传贯彻工作中，要按照上级部署，在营业行为、服务设施、技术服务、经营服务、卫生操作和监督管理等六个方面进行全面落实的同时，重点要把握好三个方面：一是基本服务设施的问题，要求各业主按照卫生、环保等部门的要求做好整改，没有取得卫生许可证的美容美发店必须通过整改尽快申领；二是经营物品的规范问题，要求业主对店内一次性卫生用品、消毒产品、化妆品等物品必须索证索票，建立台帐，并妥善保存，便于追溯，今后经营过程中，不得自行灌装洗发用品和化妆品；三是证照和制度上墙问题，按照监督管理规范，要求各业主必须将营业执照、卫生许可证、卫生管理（含消毒）制度，以及价目表和投诉电话号码等在醒目位置上墙明示。