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省经贸委  2008年09月22日  
 

为进一步贯彻落实省经贸委等六部门《关于开展全省美容美发足浴行业质量安全整治与规范工作的通知》(浙经贸整规[2008]362号)文件精神,在省经贸委的统一部署和市“十小”办的协调安排下,我市的小美容美发足浴行业整规工作正在有序的开展。我市经贸、公安、卫生、工商、质监、环保等部门通力合作,互相支持,前期主要做了一下几点工作。

一、领导重视,及早部署。

全省“十小”行业质量安全整治与规范工作现场会召开以来,委领导十分重视,指定职能处室负责并承担该专项整治工作。一方面,在省经贸委的领导下,制订了《舟山市整治与规范美容美发足浴行业质量安全专项行动工作实施方案》,对今后3年的工作开展做了明确部署,对各部门的职责做了详细分工;同时,确定普陀区为试点县(区),确定普陀区朱家尖街道、勾山街道为试点乡镇,在同期制订的《舟山市美容美发、足浴行业质量安全整治与规范工作试点方案》中,对试点的范围、目的、内容和步骤都作了进一步要求。另一方面,积极配合市“十小”行业整治与规范工作领导小组工作,按时参加每一次部门联席会议及联络员会议,联系相关部门,交流工作经验,制订规范标准、监管制度;帮助试点县(区)、试点乡镇,开展对涉及“十小”工作人员的培训,并利用乡镇街道广播、黑板报等宣传渠道,营造良好宣传氛围。

二、调查摸底,细致全面。

7月份调查摸底工作开展以来,我市各级经贸部门全面出击,克服我市海岛分布散、台风不时影响等困难,走访至各个岛屿、各个乡镇、各家各点,收集填写《浙江省美容美发、足浴企业(经营户)基本情况统计表》近2000张,基本弥补了以往对这方面情况不够了解的空缺,为试点工作的如期开展乃至今后3年整治工作的顺利实施奠定了基础。

数据显示,我市专业美容美发、足浴公司经工商部门注册登记的共有1615家,其中美容行业119家,美发行业1240家,美容美发行业162家,足浴行业94家。规模最大的企业年营业收入达78万元左右,按总体规模的5%抽样,一般经营户年营业收入平均5万元,农村小店年营业收入平均2--3万元。我市乡镇以下农村小美容美发、足浴店经工商部门注册登记得共有587家,由于农村小店的规模小、经营收入低,主要服务对象为小店周围群众。目前我市主要的美容美发行业社团是定海区美容美发协会,会员单位324家,占行业总数的20%。协会除做好日常行业协调管理和服务工作,还不定期的组织美容美发技能培训、选送会员参加全省美容美发技能比赛等。

三、强化监管、推动试点。

在被确定为试点单位后,普陀区经贸部门积极行动,走在前列,坚持边调查、边试点、边整治的工作方法,力求获取试点工作的最大胜利和最多经验。7月份,联系相关职能部门,牵头成立了小美容美发店专项整治行动领导小组,制订了下半年专项整治计划和三年工作目标。在对全区美容美发、足浴行业经营户进行调查摸底的情况下,93日,经贸、工商、卫生、环保以及朱家尖街道等相关职能部门对朱家尖街道的所有涉及美容美发、足浴场所进行了联合执法检查。检查结果显示,试点辖区内33家小美容美发店除1家歇业外,其余32家正常营业,其中有5家到目前为止未办理卫生、工商等相关执照。通过对照标准规范,绝大部分美容美发店做到证照齐全、有卫生消毒设施、从业人员有健康证等,但检查中也发现了一些问题,主要有1、未亮证经营;2、皮肤病患者专用工具未标出;3、采购索证登记台帐未及时记录;4、烫、染区机械通风设备不齐全。对于在检查中不符合标准规范的,我们耐心地反复做了宣传教育工作,督促业主自觉进行整改,限期拾遗补缺,尽快达到标准化、规范化,并下发了整改通知书。下一步,我们将在勾山街道开展整治专项行动。

四、下步工作。

通过前期工作,我们发现,小美容美发、足浴行业的质量安全整治与规范工作是一项复杂的系统性工作,工作量大,工作时间长,潜在问题较多,整改任务非常繁重。同时,通过与业主的交流沟通,业主普遍反映整改难度较大,卫生规范难以达标。要使我市的小美容美发、足浴行业走上规范经营、健康发展的道路,我们要做的工作、要解决的问题、要克服困难还有很多。

    (一)紧抓试点工作,加强组织领导。要高度重视小美容美发、足浴行业的整治试点工作,切实加强领导,把抓好试点作为今年整治工作的重中之重。各级经贸部门及相关职能部门要定期深入到试点单位,到经营户,调查研究,督促检查,具体指导,及时掌握试点工作进展情况,以便在第一时间发现新情况,解决新问题,不断探索研究工作新模式和总结行之有效的做法。

(二)推动部门协调,形成整治合力。小美容美发店的整治是一项牵涉面较广的工作,仅仅依靠经贸部门的力量是完全不够的。我们要与相关职能部门密切配合,加强情况交流和信息互通,形成合力,齐抓共管,早出成效,以提高全社会对此项工作的认同和支持力度。

(三)深入广泛宣传,营造良好氛围。利用广播、电视、社区黑板报等载体,多渠道、多形式,广泛宣传试点单位的工作经验,在试点的基础上树立典型,充分发挥典型单位的示范引导和带动辐射作用,切实把试点工作的成果运用到各地整治工作中去。(舟山市经贸委供稿)

 
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