为积极贯彻省委、省政府有关减轻企业负担的文件精神,认真落实省委主要领导关于抓好涉企收费治理工作批示意见,进一步做好我省质监系统规范和减低涉企收费的工作,根据省纠正行业不正之风办公室有关专项函件的要求,现就我省质监系统解决企业反映强烈的部分产品和设备质量检验检测收费标准过高问题提出如下专项治理工作方案:
一、指导思想
以落实科学发展观和构建和谐社会重要思想为指导,坚持企业减负注重源头预防和专项治理的工作方针,按照省委、省政府有关减轻企业负担的文件精神和省委主要领导批示要求,进一步增强和体现质监部门的政治意识、大局意识、责任意识,积极发挥质监部门服务企业的职能和作用,努力推动以减低涉企收费为内容的企业减负工作取得新的成效,优化企业发展环境,维护企业合法权益,促进企业顺利发展,为更好地服务全省经济社会大局作出质监部门应有贡献。
二、内容和步骤
(一)工作内容。对企业反映强烈的部分产品和设备质量检验检测收费标准过高问题进行深入调研,认真摸清企业反映过高的产品和仪器设备检验检测的收费情况,在此基础上会商物价和财政部门,以联合行文的形式调整降低部分产品和设备质量检验检测收费标准,下发全省系统遵照执行。
(二)工作步骤。整个工作分三个阶段实施:
第一阶段为调查摸底阶段(7月10日至7月31日)。主要围绕计量器具检定、产品质量检验和特种设备检验等行政事业性收费,组织各市质监局走访本行政区域内检定检验机构和有关企业,掌握其中企业反映强烈的部分产品和设备质量检验检测收费标准过高情况,在此基础上省质监局会同省物价、财政部门作进一步的调研,最终确定收费标准过高的产品和仪器设备类别。
第二阶段为调整收费标准阶段(8月1日至8月31日)。组织有关技术机构对最终确定的收费标准过高的产品和仪器设备的检定检验工作成本进行测算,确定检定检验实际工作成本,以减轻企业负担为原则,兼顾技术机构的实际承受能力,确定检验收费下调幅度,提出新的收费标准,经与物价、财政部门协调沟通,在两部门同意的基础上以联合行文的形式调整降低企业反映强烈的部分产品和设备质量检验检测收费标准,下发全系统执行。
第三阶段为监督检查阶段(10月10日至10月31日)。组织检查组对全系统专项治理工作及新的收费标准执行情况作一次认真检查,对尚存在的不足之处认真进行整改,对企业反响好的经验做法加以宣传推广,在此基础上探索建立规范和减轻涉企收费工作长效机制。做好迎接省“五项治理”工作检查组检查的各项工作。
三、要求
全省质监系统各级组织要增强政治意识、大局意识、责任意识和优患意识,充分认识减轻企业负担工作的重要性和必要性,切实按照省局解决企业反映强烈的部分产品和设备质量检验检测收费标准过高问题专项治理工作方案的部署,将专项治理工作作为今年纠风工作重要内容,明确责任部门,落实工作责任,制定工作措施,认真做好本行政区域系统减轻涉企收费的专项治理工作,切实解决企业反映强烈的部分产品和设备质量检验检测收费标准过高问题。为确保此次专项治理工作取得成效,省局将把此次专项治理工作完成情况作为年终目标责任考核的重要内容,对专项治理工作不力和违反新的收费相关规定的单位和个人将严肃进行责任追究。
(省质量技术监督局供稿) |