[编者按] 4月25日,省政府新闻办召开了2007年浙江省保护知识产权情况新闻发布会。现将省整顿和规范市场经济秩序工作领导小组办公室、省知识产权局、杭州海关等部门负责同志在新闻发布会上的讲话要点摘编如下。
一、全省保护知识产权工作的基本情况
(一)2007年保护知识产权的主要工作
在全社会的共同努力下,2007年全省保护知识产权重点抓了五项工作:
一是制定一批保护知识产权的地方性法规和规范性文件。省人大常委会审议通过了《浙江省非物质文化遗产保护条例》。省政府及相关部门制定印发了“十一五”知识产权发展规划纲要和“十一五”技术标准战略发展规划、保护奥林匹克标志专用权行动方案、加强知识产权执法协作的暂行规定等一系列的文件。《浙江省著作权保护办法》已进入省政府常务会议审议阶段。
二是进一步完善保护知识产权的工作机制。省整规办(保知办)会同11个省级部门联合印发了《浙江省保护知识产权举报投诉服务中心工作机制实施办法(暂行)》,实现了知识产权举报投诉件“收得下、转得出、有督办、有反馈”。 全省保护知识产权举报投诉的渠道更加畅通,知识产权重大案件向地方公安部门通报移送的程序更加规范,部门间的联动更加协调,工作合力进一步增强。
三是加大保护知识产权的执法力度。全省工商、专利、版权、海关、公安等行政执法部门根据各自工作职责,开展了“奥运特许商品”、“扫黄打非”、“打击非法预装计算机软件”、“打击网络侵权盗版”、“反盗版天天行动”、“蓝天会展行动”、“山鹰行动”、“龙舟行动”、“绿剑”等专项行动。仅各级工商行政管理机关就查处各类商标违法案件8677起,移送司法机关107起。各市知识产权局已委托38个县(市、区)科技局(知识产权局)开展专利行政委托执法,基层专利行政保护进一步加强。
四是加强保护知识产权宣传和培训工作。全省先后举办了“浙江省保护知识产权成果展”,开展了“保护知识产权宣传周”活动,组织了“整顿和规范市场经济秩序、加强知识产权保护”专题研讨班,并通过阿里巴巴网站进行了以保护知识产权为主题的网上视频直播。省工商、知识产权、版权、外经贸、农业等部门举办了各种形式的培训班,有效提高了执法人员和企事业单位人员保护知识产权的意识和能力。
五是扩大知识产权领域的对外合作与交流。省级有关部门分别举办了中国浙江-美国加州知识产权论坛、保护知识产权与创新研讨会、公安机关知识产权刑事保护恳谈会等活动。其中,省整规办(保知办)会同有关部门与日本贸易振兴机构等日方机构企业就保护知识产权多次进行交流;省工商局召开了2007欧洲•浙江品牌国际化策略圆桌会议,为浙江外向型企业搭建国际商标注册和保护的交流平台。
(二)保护知识产权的主要成效
1、专利保护。全省专利申请量6.89万件,授权量4.21万件,分别居全国第三位和第二位;集成电路布图设计登记8项。新审批专利代理机构1家,累计专利代理机构36家、专利代理办事机构22家。共受理各类专利纠纷案件77件,结案66件。
2、商标保护。全省新增境外注册商标7067件,累计1.9万件,为全国最多。新注册商标2万余件,累计注册商标29万件,居全国第二位。新增驰名商标96件,累计221件。新认定省著名商标314件,累计1900件。新增浙江省专业商标品牌基地10个,累计42个。全省拥有中国名牌产品289个、国家免检产品701个,保持全国第二。特别是万向集团生产的钱潮QC牌万向节获得“中国世界名牌产品”称号,实现了浙江省中国世界名牌“零”的突破。全省共查处各类商标违法案件8677起,收缴和销毁各类违法商标标识624万件,移送司法机关107起120人。
3、版权保护。全省软件著作权登记数为2016件,继续居全国第四。登记其他各类作品2968件;受理版权侵权案件26起,结案26起;收缴盗版品298406件。组织开展打击非法预装计算机软件和网络侵权盗版专项行动,共收缴非法计算机软件1.15万件,关闭“三无”网站2家,责令5家网站停止侵权。全省近300家大型国有、外商投资、民营企业完成软件正版化任务,数量占全国的近五分之一,其中14家企业获“全国软件正版化工作示范单位”称号,数量居全国之首。
4、地理标志保护。全省新注册金华火腿、龙泉青瓷、临海蜜桔等地理标志证明商标13件,累计达46件,居全国首位。新批准地理标志产品瓯柑、遂昌竹炭、严冬关五加皮、丁岙杨梅,累计拥有22个地理标志产品,居全国第一。境外注册地理标志商标33件。地方特产资源的开发、利用和保护工作得到进一步加强。
5、音像制品知识产权保护。全省查处经营盗版音像制品及非法出版物较大案值地下窝点16个。在 “反盗版天天行动”等专项行动中,共出动检查人员8.6万人次,收缴非法出版物197.4万册(张)、非法书报刊51.3万册、电子出版物及印刷品5.3万张,取缔无证经营摊贩4564个。在“扫黄打非”集中销毁活动中,一次性销毁各类盗版非法出版物300多万册(张)。
6、海关知识产权保护。杭州海关和宁波海关分别查获知识产权侵权案件301起和224起,查扣侵权货物640万件和1024万件。在海关系统开展的“龙舟行动”中,共查获侵权案件154起,查扣侵权货物160余万件,案件数、案值数均列全国海关第三,查扣货物数列第五。
7、知识产权司法保护。2007年,全省公安机关共立案侦查涉嫌侵犯知识产权犯罪案件255起,破获188起,查处犯罪嫌疑人268名。检察机关共受理公安机关提请批准逮捕的知识产权犯罪案件85件126人,经审查后批准逮捕78件101人;受理移送审查起诉知识产权犯罪案件187件294人,起诉157件272人。各级法院共受理一、二审知识产权民事纠纷案件1481件,审结1291件;受理知识产权行政案件14件,审结13件。
二、下阶段全省保护知识产权工作重点
保护知识产权是浙江走创业富民、创新强省之路的重要保障。下阶段,要重点实施好《2008年浙江省保护知识产权行动计划》,突出抓好以下工作:
(一)强化知识产权的法律保障。完善知识产权法制体系,加快制定我省专利行政执法案件受理规定、专利行政处罚办法、专利案卷管理规定等规范性文件。健全知识产权预警、维权、监管机制和执法监督机制,探索、完善知识产权司法保护机制。加强部门协作和区域互动,进一步提升保护知识产权举报投诉服务中心服务功能。
(二)深入开展专项整治活动。坚持集中整治与日常监管相结合,标本兼治,着力治本。开展对重点领域、重点环节和重点场所的查处工作,重点抓好专利保护、商标保护、版权保护、出版物、农资等专项整治活动,组织好海关知识产权保护专项行动,有效遏制各类侵权行为。加强行政执法与刑事司法的衔接,完善知识产权审判机制,加大对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件和公安机关立案活动的监督。
(三)加强日常执法工作。加大对食品、药品、涉农产品、小家电、小五金、汽车摩托车配件等重点领域的查处力度,有效遏制各类侵权。在商品流通领域和商标印制领域,全面检查奥林匹克标志使用情况;在部分商品交易市场探索品牌准入制度;继续推行商标印制企业信用监管。加强文化市场监管,集中打击各种盗版活动,开展网上“扫黄打非”和查处非法报刊制售活动。
(四)加强对外合作与交流。进一步扩大协作领域,完善国际和区域间的合作与交流机制。开展省际之间专利行政执法合作;加强与长三角海关的联系配合,建立健全案件信息通报共享机制。加强与国际知识产权组织的交流,完善合作机制;承办中日韩海关知识产权工作组会议,与欧盟、日韩开展知识产权保护交流。支持企业进行国际商标注册,推进与国际商标协会等国际组织的合作,促进浙江品牌走向世界。
(五)优化为权利人的服务。进一步落实工作职责,全面为权利人提供服务。建立健全市场中介机构和行业组织,完善作品登记制度和合同登记备案制度,进一步发挥律师、公证、司法鉴定等法律服务队伍的作用。加强农产品商标、地理标志证明商标注册和推广运用工作。加快筹建我省知识产权援助中心,设立援助基金,对关系我省经济社会发展的重大知识产权纠纷进行特别援助。
(六)加强企业知识产权保护。大力实施品牌战略,支持和培育自主知识产权。进一步推进企业试点示范和省级诚信企业示范工作,引导“浙江省版权保护示范企业”落实权利义务。扎实推进品牌商标的培育和注册工作,重点支持农业龙头企业、服务业、高新企业争创驰名著名商标。建立举报投诉服务中心与重点企业联系制度。继续开展企业使用正版软件工作,做好双软认定、软件著作权登记和企业使用正版软件的检查验收工作。
(七)加强保护知识产权宣传教育工作。利用各种形式广泛开展保护知识产权法制宣传教育工作,营造尊重知识产权、保护知识产权的社会氛围。组织好以保护奥林匹克标志为专题的宣传活动,联合中国社科院开展最具国际影响力品牌评选活动,公布“2007年浙江省知识产权司法保护十大案例”和“2007年浙江省知识产权刑事、民事、行政司法保护状况”。 |