象山县作为全国具有较大影响的“建筑之乡”,为从源头上预防和治理建筑领域的腐败行为,系统谋划廉政文化进建筑企业工作。通过四大举措,发挥文化促廉功用,营造公平、创新、务实、诚信的企业经营氛围。
一是抓载体。首先是组建宣教网络。以建筑企业“公司党委-分公司党总支-工程处党支部(工地临时党支部)”的党组织网络为依托,将“一月一主题”的专项廉政文化建设活动在企业经营管理层全面铺开。其次是开设廉政课堂,规定建筑企业党员、管理人员每年要参与“五个一”活动。即接受一次廉政教育培训;上一堂党风廉政建设教育课;进行一次廉政谈话;举行一次廉政知识测试;观看一场警示教育片。第三是开展廉政活动。开展“工程廉政示范岗”、“优质工程、优秀干部”评选等活动,培育和弘扬“公平、创新、务实、诚信”的建筑企业精神。
二是抓制度。首先是明确廉政责任,建立起层级分明的党风廉政建设管理网络,各层面一一签订廉政建设责任书,并与市场开发、质量安全管理同部署、同检查、同考核;其次是健全廉政制度。定期调整部门分工,对掌管人、财、物、事等重点部位的权力适度分解,变一人掌握多项职权改为多人掌握一项职权,形成了部门、岗位之间的交互制约机制。规范信用制度,建立建筑企业和人员的信用档案管理制,并严格实施信用手册制度。
三是抓调研。集中建筑企业力量并借助外部力量,成立象山县建筑企业廉政文化课题组,加强对建筑企业廉政文化建设的研究,组织召开专题研讨会,探讨加强象山建筑企业廉政文化建设新途径。同时根据不同类型建筑企业具体情况,选择5家建筑企业作为廉政文化建设试点推进单位,及时总结建筑企业廉政文化建设的经验,适时召开现场观摩会,推广经验。
四是抓考核。对建筑企业廉政文化建设项目采取跟踪、汇报、通报的办法进行管理。把建筑企业廉政文化建设情况作为绩效考核和评先创优的重要条件,对在建筑企业廉政文化建设中成绩突出、贡献大的建筑企业和员工要给予必要的奖励;对建筑企业廉政文化建设态度消极、工作被动的领导不能评为先进个人,建筑企业不得评为先进单位。